各區(qū)人民政府，各相關(guān)單位：

《上海市促進(jìn)外商投資全球伙伴計(jì)劃實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。

上海市商務(wù)委員會(huì)

2023年6月28日

上海市促進(jìn)外商投資全球伙伴計(jì)劃實(shí)施辦法

 為緊抓全球投資新機(jī)遇，統(tǒng)籌用好國(guó)際國(guó)內(nèi)各種資源，推動(dòng)高質(zhì)量外資招商引資，促進(jìn)外資擴(kuò)增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。 

一、伙伴主體

上海市促進(jìn)外商投資全球伙伴（以下簡(jiǎn)稱“全球伙伴”）是指與本市建立招商引資合作關(guān)系，利用自身優(yōu)勢(shì)和行業(yè)資源，為上海引薦符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的外資項(xiàng)目，協(xié)助推進(jìn)項(xiàng)目落地的企業(yè)、機(jī)構(gòu)、組織。全球伙伴應(yīng)擁有廣泛的平臺(tái)、業(yè)務(wù)、投資、客戶資源和信息渠道，包括但不限于以下類型：

（一）專業(yè)服務(wù)類：包括國(guó)際知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、咨詢機(jī)構(gòu)、地產(chǎn)咨詢顧問等。

（二）金融資本類：包括跨國(guó)銀行、知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、頭部產(chǎn)業(yè)基金等。

（三）產(chǎn)業(yè)鏈類：包括世界500強(qiáng)跨國(guó)公司、本市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的鏈主企業(yè)和龍頭企業(yè)等。

（四）商協(xié)會(huì)類：包括各類國(guó)際合作組織、功能性平臺(tái)，境外在滬商協(xié)會(huì)，以及本市各類行業(yè)協(xié)會(huì)等。

二、資質(zhì)確認(rèn)和程序

全球伙伴應(yīng)具備以下資質(zhì)條件：遵守中國(guó)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，履行中國(guó)的部門規(guī)章管理要求；關(guān)心支持上海發(fā)展，致力于為上海招商引資工作作出積極貢獻(xiàn)；在相關(guān)領(lǐng)域和行業(yè)有較大知名度和影響力，有較強(qiáng)的社會(huì)活動(dòng)能力、廣泛的招商信息渠道和境內(nèi)外客商資源；誠(chéng)實(shí)守信，恪守職業(yè)道德，保守商業(yè)秘密。

經(jīng)自薦和市、區(qū)（功能區(qū)）政府部門推薦，由市商務(wù)委會(huì)同相關(guān)部門確認(rèn)后，頒發(fā)《上海市促進(jìn)外商投資全球伙伴聘書》，并通過相關(guān)官方網(wǎng)站進(jìn)行公告。

對(duì)無法按本辦法繼續(xù)從事招商事務(wù)，或以全球伙伴名義從事與其職責(zé)無關(guān)活動(dòng)并造成負(fù)面影響的，將取消全球伙伴資格。

三、合作方式和內(nèi)容

（一）熟悉上海城市發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，協(xié)助推動(dòng)符合上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的優(yōu)質(zhì)投資項(xiàng)目落地。

（二）鼓勵(lì)、支持全球伙伴組織或協(xié)助策劃開展各類境內(nèi)外專題招商活動(dòng)，推動(dòng)行業(yè)峰會(huì)、專業(yè)論壇等活動(dòng)在上海召開，邀請(qǐng)境外知名投資機(jī)構(gòu)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)等到上海參觀、考察、交流，宣傳推介上海投資環(huán)境和政策。

（三）為上海在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制、招商方案制定、產(chǎn)業(yè)政策出臺(tái)、重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)審等方面工作建言獻(xiàn)策。

四、激勵(lì)機(jī)制和措施

（一）由全球伙伴引薦并推動(dòng)落地的外資項(xiàng)目，實(shí)到資金和項(xiàng)目運(yùn)作在上海的，按照產(chǎn)業(yè)類、功能性平臺(tái)等分類，在法定權(quán)限內(nèi)，根據(jù)實(shí)到外資金額或機(jī)構(gòu)能級(jí)給予全球伙伴一定資金獎(jiǎng)勵(lì)；房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、工業(yè)地產(chǎn)（園區(qū)開發(fā)）項(xiàng)目、建筑業(yè)項(xiàng)目和捐資項(xiàng)目等不享受上述獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）每年由市商務(wù)委組織相關(guān)部門確認(rèn)全球伙伴開展雙招雙引、活動(dòng)組織、城市推介等方面的成效，協(xié)助落地項(xiàng)目的貢獻(xiàn)度和影響力，在市級(jí)活動(dòng)中對(duì)優(yōu)秀全球伙伴和引進(jìn)項(xiàng)目給予榮譽(yù)表彰。

（三）邀請(qǐng)全球伙伴參加政企圓桌會(huì)、投資促進(jìn)推介會(huì)等由市政府舉辦的各類活動(dòng)。

（四）表現(xiàn)突出的全球伙伴，優(yōu)先推薦成為上海市市長(zhǎng)國(guó)際企業(yè)家咨詢會(huì)議成員，優(yōu)先推薦全球伙伴主要負(fù)責(zé)人參評(píng)本市白玉蘭友誼系列獎(jiǎng)項(xiàng)等稱號(hào)。

（五）符合條件的全球伙伴招商人員可以享受本市相關(guān)人才政策，申請(qǐng)海外人才居住證（B證）、外國(guó)高端人才（A類）和外國(guó)專業(yè)人才（B類）工作許可等。

（六）因招商引資工作需要，為全球伙伴的招商人員和招引對(duì)象往來本市開展商貿(mào)交流，在辦理口岸簽證、停（居）留證件、港澳多次往返簽注、APEC商務(wù)旅行卡等方面提供便利和保障。

五、工作機(jī)制和措施

（一）健全工作機(jī)制

市商務(wù)委牽頭成立上海市促進(jìn)外商投資全球伙伴管理服務(wù)工作專班，負(fù)責(zé)全球伙伴的資質(zhì)確認(rèn)及業(yè)績(jī)確認(rèn)、獎(jiǎng)勵(lì)等事宜，并建立專員機(jī)制，對(duì)全球伙伴的招商引資項(xiàng)目信息進(jìn)行備案登記，加強(qiáng)跟蹤落實(shí)。

（二）推動(dòng)項(xiàng)目落地

對(duì)由全球伙伴協(xié)助推進(jìn)的重大外資項(xiàng)目，發(fā)揮本市外資項(xiàng)目工作專班作用，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目準(zhǔn)入、規(guī)劃、用地、環(huán)保、用能、建設(shè)、外匯等事項(xiàng)，為項(xiàng)目落地提供最大便利。

（三）優(yōu)化資源配置

市商務(wù)委會(huì)同各區(qū)（功能區(qū)）外資投資促進(jìn)部門，統(tǒng)籌全市招商信息和要素資源配置，做好市級(jí)和區(qū)級(jí)層面招商引資及產(chǎn)業(yè)投資政策的歸集，加強(qiáng)與全球伙伴的信息和資源共享，定期向全球伙伴提供全市以及相關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展資訊，包括重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、投資指南、政策匯編、投促活動(dòng)等信息資料。

（四）強(qiáng)化宣傳報(bào)道

各級(jí)商務(wù)和投資促進(jìn)部門積極與傳統(tǒng)媒體和新媒體互動(dòng)平臺(tái)等合作，做好全球伙伴計(jì)劃的廣泛宣傳，對(duì)全球伙伴和招商成效進(jìn)行宣傳報(bào)道，向全球闡釋“投資上?！崩砟睿v好“投資上?！惫适隆?/p>

本辦法相關(guān)操作細(xì)則由市商務(wù)委會(huì)同相關(guān)部門另行制定。


來源：上海市商務(wù)委員會(huì)