2004年5月25日海關總署令第111號發(fā)布 自2004年7月1日起施行。

根據海關總署令第198號（關于修改部分規(guī)章）將第十六條引用的“《中華人民共和國海關法行政處罰實施細則》”修改為“《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》”。

根據海關總署令第218號修改如下：（一）將第五條修改為“加工貿易企業(yè)申報將剩余料件結轉到另一個加工貿易合同使用，限同一經營企業(yè)、同一加工企業(yè)、同樣進口料件和同一加工貿易方式。凡具備條件的，海關按規(guī)定核定單耗后，企業(yè)可以辦理該合同核銷及其剩余料件結轉手續(xù)。剩余料件轉入合同已經商務主管部門審批的，由原審批部門按變更方式辦理相關手續(xù)，如剩余料件的轉入量不增加已批合同的進口總量，則免于辦理變更手續(xù)；轉入合同為新建合同的，由商務主管部門按現行加工貿易審批管理規(guī)定辦理。

加工貿易企業(yè)申報剩余料件結轉有下列情形之一的，企業(yè)繳納不超過結轉保稅料件應繳納稅款金額的風險擔保金后，海關予以辦理：

（一）同一經營企業(yè)申報將剩余料件結轉到另一加工企業(yè)的；

（二）剩余料件轉出金額達到該加工貿易合同項下實際進口料件總額50％及以上的；

（三）剩余料件所屬加工貿易合同辦理兩次以及兩次以上延期手續(xù)的；

剩余料件結轉涉及不同主管海關的，在雙方海關辦理相關手續(xù)，并由轉入地海關收取風險擔保金。

前款所列須繳納風險擔保金的加工貿易企業(yè)有下列情形之一的，免于繳納風險擔保金：

（一）適用加工貿易Ａ類管理的；

（二）已實行臺賬實轉的合同，臺賬實轉金額不低于結轉保稅料件應繳稅款金額的；

（三）原企業(yè)發(fā)生搬遷、合并、分立、重組、改制、股權變更等法律規(guī)定的情形，且現企業(yè)繼承原企業(yè)主要權利義務或者債權債務關系的，剩余料件結轉不受同一經營企業(yè)、同一加工企業(yè)、同一貿易方式限制?！?/p>

（二）將第八條第一款的“加工貿易企業(yè)在加工生產過程中產生或者經回收能夠提取的副產品，未復出口的，加工貿易企業(yè)在向海關備案或者核銷時應當如實申報?！毙薷臑椤凹庸べQ易企業(yè)在加工生產過程中產生或者經回收能夠提取的副產品，未復出口的，加工貿易企業(yè)在向海關辦理手冊設立或者核銷手續(xù)時應當如實申報。”

（三）將第九條第（一）項中的“報請核銷”修改報為“報核”。

（四）將第十一條修改為“加工貿易企業(yè)因故無法內銷或者退運的邊角料、剩余料件、殘次品、副產品或者受災保稅貨物，由加工貿易企業(yè)委托具有法定資質的單位進行銷毀處置，海關憑相關單證、處置單位出具的接收單據和處置證明等資料辦理核銷手續(xù)。

海關可以派員監(jiān)督處置，加工貿易企業(yè)以及有關處置單位應當給予配合。加工貿易企業(yè)因處置獲得的收入，應當向海關如實申報，海關比照邊角料內銷征稅的管理規(guī)定辦理征稅手續(xù)。”  


中華人民共和國海關關于加工貿易邊角料、剩余料件、殘次品、副產品和受災保稅貨物的管理辦法

（2004年5月25日海關總署令第111號發(fā)布  自2004年7月1日起施行）

 

第一條  為了規(guī)范對加工貿易保稅進口料件在加工過程中產生的邊角料、剩余料件、殘次品、副產品和受災保稅貨物的內銷審批和海關監(jiān)管，根據《中華人民共和國海關法》及有關法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條  本辦法下列用語的含義：

邊角料，是指加工貿易企業(yè)從事加工復出口業(yè)務，在海關核定的單位耗料量內（以下簡稱單耗）、加工過程中產生的、無法再用于加工該合同項下出口制成品的數量合理的廢、碎料及下腳料。

剩余料件，是指加工貿易企業(yè)在從事加工復出口業(yè)務過程中剩余的、可以繼續(xù)用于加工制成品的加工貿易進口料件。

殘次品，是指加工貿易企業(yè)從事加工復出口業(yè)務，在生產過程中產生的有嚴重缺陷或者達不到出口合同標準，無法復出口的制品（包括完成品和未完成品）。

副產品，是指加工貿易企業(yè)從事加工復出口業(yè)務，在加工生產出口合同規(guī)定的制成品（即主產品）過程中同時產生的，且出口合同未規(guī)定應當復出口的一個或者一個以上的其他產品。

受災保稅貨物，是指加工貿易企業(yè)從事加工出口業(yè)務中，因不可抗力原因或者其他經海關審核認可的正當理由造成滅失、短少、損毀等導致無法復出口的保稅進口料件和制品。

第三條  加工貿易保稅進口料件加工后產生的邊角料、剩余料件、殘次品、副產品及受災保稅貨物屬海關監(jiān)管貨物，未經海關許可，任何企業(yè)、單位、個人不得擅自銷售或者移作他用。

第四條  加工貿易企業(yè)申請內銷邊角料的，商務主管部門免予審批，企業(yè)直接報主管海關核準并辦理內銷有關手續(xù)。

（一）  海關按照加工貿易企業(yè)向海關申請內銷邊角料的報驗狀態(tài)歸類后適用的稅率和審定的邊角料價格計征稅款，免征緩稅利息；

（二）  海關按照加工貿易企業(yè)向海關申請內銷邊角料的報驗狀態(tài)歸類后，屬于發(fā)展改革委員會、商務部、環(huán)?？偩旨捌涫跈嗖块T進口許可證件管理范圍的，免于提交許可證件。

第五條  加工貿易企業(yè)申請將剩余料件結轉到另一個加工貿易合同使用，限同一經營單位、同一加工廠、同樣進口料件和同一加工貿易方式。凡具備條件的，海關按規(guī)定核定單耗后，準予企業(yè)辦理該合同核銷及其剩余料件結轉手續(xù)。剩余料件轉入合同已經商務主管部門審批的，由原審批部門按變更方式辦理相關手續(xù)，如剩余料件的轉入量不增加已批合同的進口總量，則免于辦理變更手續(xù)；轉入合同為新建合同的，由商務主管部門按現行加工貿易審批管理規(guī)定辦理。

同一經營單位申請將剩余料件結轉到另一加工廠的，應當經主管海關同意并繳納相當于結轉保稅料件應繳稅款金額的風險擔保金；對已實行臺帳實轉的合同，臺帳實轉金額不低于結轉保稅料件應繳稅款金額的，經主管海關同意，可以免予繳納風險擔保金。

第六條  加工貿易企業(yè)申請內銷剩余料件或者內銷用剩余料件生產的制成品，按照下列情況辦理：

（一）  剩余料件金額占該加工貿易合同項下實際進口料件總額3%以內（含3%）、且總值在人民幣1萬元以下（含1萬元）的，商務主管部門免予審批，企業(yè)直接報主管海關核準，由主管海關對剩余料件按照規(guī)定計征稅款和稅款緩稅利息后予以核銷。剩余料件屬于發(fā)展改革委、商務部、環(huán)?？偩旨捌涫跈嗖块T進口許可證件管理范圍的，免于提交許可證件。

（二）  剩余料件金額占該加工貿易合同項下實際進口料件總額3%以上或者總值在人民幣1萬元以上的，由商務主管部門按照有關內銷審批規(guī)定審批，海關憑商務主管部門批件對合同內銷的全部剩余料件按照規(guī)定計征稅款和緩稅利息。剩余料件屬于進口許可證件管理的，企業(yè)還須按照規(guī)定向海關提交有關進口許可證件。

（三）使用剩余料件生產的制成品需內銷的，海關根據其對應的進口料件價值，按照本條第（一）項或者第（二）項的規(guī)定辦理。