《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于〈中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例〉的實(shí)施辦法》經(jīng)2004年4月22日署務(wù)會(huì)審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2004年7月1日起施行?!吨腥A人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施辦法》(海關(guān)總署令第54號(hào))同時(shí)廢止。 

署長(zhǎng) 牟新生  

二00四年五月二十五日 

中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于《中華人民共和國(guó) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》的實(shí)施辦法 

第一章 總則 

第一條 為了有效實(shí)施《中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》以及其他法律、行政法規(guī),制定本辦法。 

第二條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請(qǐng)求海關(guān)采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施或者向海關(guān)總署辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的,境內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以直接或者委托境內(nèi)代理人提出申請(qǐng),境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以委托其在境內(nèi)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)或者境內(nèi)代理人提出申請(qǐng)。 

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人按照前款規(guī)定委托境內(nèi)代理人提出申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)出具規(guī)定格式的授權(quán)委托書。 

第三條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人及其代理人(以下統(tǒng)稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人)發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物即將進(jìn)出口的,可以根據(jù)本辦法第三章的規(guī)定向海關(guān)提出扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請(qǐng)。有關(guān)貨物涉嫌侵犯已經(jīng)在海關(guān)總署備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以向海關(guān)舉報(bào),并根據(jù)本辦法第四章的規(guī)定向海關(guān)提出扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請(qǐng)。 

第四條 進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人(以下統(tǒng)稱收發(fā)貨人)應(yīng)當(dāng)在合理的范圍內(nèi)了解其進(jìn)出口貨物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況。需要申報(bào)其進(jìn)出口貨物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況的,收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào)并提交有關(guān)證明文件。 

第五條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者收發(fā)貨人向海關(guān)提交的有關(guān)文件或者證據(jù)涉及商業(yè)秘密的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)書面說明。 

海關(guān)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),應(yīng)當(dāng)保守有關(guān)當(dāng)事人的商業(yè)秘密。但是,海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法公開的信息除外。 

第二章 知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案 

第六條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)總署提交規(guī)定格式的申請(qǐng)書。 

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)就其申請(qǐng)備案的每一項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)單獨(dú)提交一份申請(qǐng)書。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請(qǐng)國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)備案的,應(yīng)當(dāng)就其申請(qǐng)的每一類商品單獨(dú)提交一份申請(qǐng)書。 

第七條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向海關(guān)總署提交備案申請(qǐng)書,應(yīng)當(dāng)隨附以下文件、證據(jù): 

(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人個(gè)人身份證件的復(fù)印件、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件或者其他注冊(cè)登記文件的復(fù)印件; 

(二)國(guó)務(wù)院工商行政管理部門商標(biāo)局簽發(fā)的《商標(biāo)注冊(cè)證》的復(fù)印件。申請(qǐng)人經(jīng)核準(zhǔn)變更商標(biāo)注冊(cè)事項(xiàng)、續(xù)展商標(biāo)注冊(cè)、轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)或者申請(qǐng)國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)備案的,還應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院工商行政管理部門商標(biāo)局出具的有關(guān)商標(biāo)注冊(cè)的證明;著作權(quán)登記部門簽發(fā)的著作權(quán)自愿登記證明的復(fù)印件和經(jīng)著作權(quán)登記部門認(rèn)證的作品照片。申請(qǐng)人未進(jìn)行著作權(quán)自愿登記的,提交可以證明申請(qǐng)人為著作權(quán)人的作品樣品以及其他有關(guān)著作權(quán)的證據(jù);國(guó)務(wù)院專利行政部門簽發(fā)的專利證書的復(fù)印件。專利授權(quán)自公告之日起超過1年的,還應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院專利行政部門在申請(qǐng)人提出備案申請(qǐng)前6個(gè)月內(nèi)出具的專利登記簿副本。申請(qǐng)實(shí)用新型專利或者外觀設(shè)計(jì)專利備案的,還應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院專利行政部門作出的實(shí)用新型專利檢索報(bào)告的復(fù)印件或者國(guó)務(wù)院專利行政部門發(fā)布的外觀設(shè)計(jì)專利公告的復(fù)印件; 

(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人許可他人使用注冊(cè)商標(biāo)、作品或者實(shí)施專利,簽訂許可合同的,提供許可合同的復(fù)印件;未簽訂許可合同的,提交有關(guān)被許可人、許可范圍和許可期間等情況的書面說明; 

(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物及其包裝的照片; 

(五)已知的侵權(quán)貨物進(jìn)出口的證據(jù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人與他人之間的侵權(quán)糾紛已經(jīng)人民法院或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門處理的,還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)法律文書的復(fù)印件; 

(六)海關(guān)總署認(rèn)為需要提交的其他文件或者證據(jù)。 

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人根據(jù)前款規(guī)定向海關(guān)總署提交的文件和證據(jù)應(yīng)當(dāng)齊全、真實(shí)和有效。有關(guān)文件和證據(jù)為外文的,應(yīng)當(dāng)另附中文譯本。海關(guān)總署認(rèn)為必要時(shí),可以要求知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提交有關(guān)文件或者證據(jù)的公證、認(rèn)證文書。 

第八條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在向海關(guān)總署申請(qǐng)辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的同時(shí)繳納備案費(fèi)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向海關(guān)總署提交備案申請(qǐng)書,應(yīng)當(dāng)隨附備案費(fèi)匯款憑證的復(fù)印件。 

備案費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)由海關(guān)總署會(huì)同國(guó)家有關(guān)部門制定并予以公布。 

第九條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案自海關(guān)總署核準(zhǔn)備案之日起生效,有效期為10年。自備案生效之日起知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效期不足10年的,備案的有效期以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效期為準(zhǔn)。 

《條例》施行前經(jīng)海關(guān)總署核準(zhǔn)的備案或者核準(zhǔn)續(xù)展的備案的有效期仍按原有效期計(jì)算。 

第十條 在知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案有效期屆滿前6個(gè)月內(nèi),知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以向海關(guān)總署提出續(xù)展備案的書面申請(qǐng)并隨附有關(guān)文件。海關(guān)總署準(zhǔn)予續(xù)展備案的,應(yīng)當(dāng)書面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人;不予續(xù)展的,應(yīng)當(dāng)書面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人并說明理由。 

續(xù)展備案的有效期自上一屆備案有效期滿次日起算,有效期為10年。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效期自上一屆備案有效期滿次日起不足10年的,續(xù)展備案的有效期以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效期為準(zhǔn)。 

第十一條 下列備案知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情況發(fā)生改變的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自發(fā)生改變之日起30個(gè)工作日內(nèi)向海關(guān)總署提出變更知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的申請(qǐng)并隨附有關(guān)文件: 

(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的名稱; 

(二)注冊(cè)商標(biāo)核定使用商品; 

(三)許可使用注冊(cè)商標(biāo)、作品或者實(shí)施專利的情況; 

(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的通訊地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等; 

(五)《條例》第七條規(guī)定的其他情況。 

第十二條 有下列情形之一的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)生改變之日起30個(gè)工作日內(nèi)向海關(guān)總署提出注銷知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的申請(qǐng)并隨附有關(guān)文件: 

(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在備案有效期屆滿前不再受法律、行政法規(guī)保護(hù)的; 

(二)備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的。 

對(duì)屬于前款規(guī)定情形的,海關(guān)總署可以主動(dòng)或者根據(jù)有關(guān)利害關(guān)系人的申請(qǐng)注銷有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的備案。 

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在備案有效期內(nèi)放棄備案的,可以向海關(guān)總署申請(qǐng)注銷備案。 

海關(guān)總署注銷備案,應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。備案自海關(guān)總署注銷之日起失效。 

第十三條 海關(guān)總署根據(jù)《條例》第九條的規(guī)定撤銷知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的,應(yīng)當(dāng)書面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。 

海關(guān)總署撤銷備案的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人自知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案被撤銷之日起1年內(nèi)就被撤銷備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)再次申請(qǐng)備案的,海關(guān)總署可以不予受理。 

第三章 依申請(qǐng)扣留 

第十四條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物即將進(jìn)出口并要求海關(guān)予以扣留的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《條例》第十三條的規(guī)定向貨物進(jìn)出境地海關(guān)提交申請(qǐng)書。有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)未在海關(guān)總署備案的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人還應(yīng)當(dāng)隨附本辦法第七條第一款第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的文件、證據(jù)。 

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請(qǐng)求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物,還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交足以證明侵權(quán)事實(shí)明顯存在的證據(jù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提交的證據(jù),應(yīng)當(dāng)能夠證明以下事實(shí): 

(一)請(qǐng)求海關(guān)扣留的貨物即將進(jìn)出口; 

(二)在貨物上未經(jīng)許可使用了侵犯其商標(biāo)專用權(quán)的商標(biāo)標(biāo)識(shí)、作品或者實(shí)施了其專利。 

第十五條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請(qǐng)求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物,應(yīng)當(dāng)在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)向海關(guān)提供相當(dāng)于貨物價(jià)值的擔(dān)保。 

第十六條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人按照本辦法第十四條的規(guī)定提出申請(qǐng)并且按照第十五條的規(guī)定提供擔(dān)保的,可以在海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物前向海關(guān)請(qǐng)求查看有關(guān)貨物。 

經(jīng)海關(guān)同意,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以在海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物前修改或者撤回其申請(qǐng)。 

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提出的申請(qǐng)不符合本辦法第十四條的規(guī)定或者未按照第十五條的規(guī)定提供擔(dān)保的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)駁回其申請(qǐng)并書面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。 

第十七條 海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的,應(yīng)當(dāng)將貨物的名稱、數(shù)量、價(jià)值、收發(fā)貨人名稱、申報(bào)進(jìn)出口日期、海關(guān)扣留日期等情況書面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。 

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以根據(jù)《條例》第二十三條的規(guī)定向人民法院申請(qǐng)采取責(zé)令停止侵權(quán)行為或者財(cái)產(chǎn)保全的措施。自海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物之日起20個(gè)工作日內(nèi),海關(guān)收到人民法院協(xié)助執(zhí)行有關(guān)裁定的書面通知的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助;未收到通知的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)放行貨物。 

第十八條 海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物,應(yīng)當(dāng)將扣留侵權(quán)嫌疑貨物的書面通知及扣留憑單送達(dá)收發(fā)貨人。經(jīng)海關(guān)同意,收發(fā)貨人可以查看有關(guān)貨物。 

收發(fā)貨人認(rèn)為其進(jìn)出口貨物未侵犯有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)自海關(guān)扣留貨物之日起20個(gè)工作日內(nèi)向海關(guān)提出書面說明并隨附必要的證據(jù)。收發(fā)貨人請(qǐng)求海關(guān)放行涉嫌侵犯專利權(quán)的貨物的,還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交放行貨物的書面申請(qǐng)和相當(dāng)于貨物價(jià)值的擔(dān)保金。 

第十九條 收發(fā)貨人請(qǐng)求海關(guān)放行涉嫌侵犯專利權(quán)貨物,符合本辦法第十八條第二款規(guī)定的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)放行貨物并書面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。 

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人就有關(guān)專利侵權(quán)糾紛向人民法院起訴的,應(yīng)當(dāng)在前款規(guī)定的海關(guān)書面通知送達(dá)之日起30個(gè)工作日內(nèi)向海關(guān)提交人民法院受理案件通知書的復(fù)印件。