附件二  上海市外商投資產(chǎn)業(yè)布局導(dǎo)向

       為了指導(dǎo)外商投資方向，使外商投資更好地促進(jìn)上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)，根據(jù)“市中心體現(xiàn)繁榮繁華，郊區(qū)體現(xiàn)實(shí)力水平”以及上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃和上海市城市總體規(guī)劃，引導(dǎo)外商投資項(xiàng)目向園區(qū)集中，提出上海外商投資產(chǎn)業(yè)布局導(dǎo)向。 

    一、浦東新區(qū) 

    浦東新區(qū)是我國(guó)開發(fā)與開放的龍頭，應(yīng)繼續(xù)深化浦東開發(fā)開放，加快推進(jìn)陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)、金橋出口加工區(qū)、外高橋保稅區(qū)和張江高科技園區(qū)等四個(gè)重點(diǎn)地區(qū)的建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，力爭(zhēng)成為上海外向型、多功能、現(xiàn)代化城區(qū)之一。 

    陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)：重點(diǎn)發(fā)展金融、商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快吸引跨國(guó)公司地區(qū)總部，積極發(fā)展要素市場(chǎng)，規(guī)劃建成中央商務(wù)區(qū)。 

    金橋出口加工區(qū)：重點(diǎn)發(fā)展電子信息、汽車及零部件、現(xiàn)代家電、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。 

    外高橋保稅區(qū)：加快形成出口加工、現(xiàn)代物流、國(guó)際貿(mào)易和保稅商品交易展示四大功能。 

    張江高科技園區(qū)：以技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新制造為先導(dǎo)，重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、信息產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。 

    二、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 

    漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)、閔行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和虹橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是上海最早設(shè)立的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，將進(jìn)一步完善開發(fā)區(qū)功能，發(fā)揮其在開發(fā)區(qū)的開發(fā)、建設(shè)、管理等方面的示范和先導(dǎo)作用，帶動(dòng)上海開發(fā)區(qū)整體能級(jí)的提升。 

    漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)：重點(diǎn)發(fā)展微電子、光電子、計(jì)算機(jī)及其軟件、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。 

    閔行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)：重點(diǎn)發(fā)展機(jī)電設(shè)備、現(xiàn)代生物工程與醫(yī)藥以及飲料、休閑食品等產(chǎn)業(yè)。 

    虹橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)：以外貿(mào)中心為特征，重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)、展覽、展示等產(chǎn)業(yè)。 

    三、出口加工區(qū) 

    經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，上海設(shè)立松江、金橋、青浦、漕河涇、閔行5個(gè)出口加工區(qū)，通過政策聚焦和規(guī)范高效的服務(wù)，加快出口創(chuàng)匯企業(yè)的集聚，使其成為本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)區(qū)、出口創(chuàng)匯的重點(diǎn)區(qū)和優(yōu)秀人才的集聚區(qū)。 

    松江出口加工區(qū)重點(diǎn)發(fā)展以筆記本電腦等資訊產(chǎn)品為主導(dǎo)的電子信息產(chǎn)業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè)；金橋出口加工區(qū)（南區(qū)）重點(diǎn)發(fā)展電子信息、精密元器件、新型材料等產(chǎn)業(yè)；青浦出口加工區(qū)重點(diǎn)發(fā)展精密模具、LCD、TFT及通訊設(shè)備等產(chǎn)業(yè)；漕河涇出口加工區(qū)重點(diǎn)發(fā)展以計(jì)算機(jī)、新型電子元器件、通信及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備為主的電子信息產(chǎn)品制造業(yè)；閔行出口加工區(qū)重點(diǎn)發(fā)展電子信息、光機(jī)電、精密機(jī)械以及高級(jí)服飾、五金器件等產(chǎn)業(yè)。 

    四、主要產(chǎn)業(yè)基地 

    根據(jù)上海城市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，上海將重點(diǎn)推進(jìn)郊區(qū)微電子、國(guó)際汽車城、精品鋼鐵基地、化學(xué)工業(yè)區(qū)等四大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)臨港新城產(chǎn)業(yè)區(qū)、船舶工業(yè)基地，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。 

    上海微電子產(chǎn)業(yè)基地：由核心區(qū)和擴(kuò)展區(qū)組成，核心區(qū)是以張江高科技園區(qū)為重點(diǎn)、以金橋出口加工區(qū)和外高橋保稅區(qū)為延伸的浦東微電子產(chǎn)業(yè)帶，擴(kuò)展區(qū)包括漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)、松江科技園區(qū)和出口加工區(qū)、青浦工業(yè)園區(qū)和上海集成電路設(shè)計(jì)創(chuàng)業(yè)中心，將建成世界主要的微電子開發(fā)和生產(chǎn)基地之一。重點(diǎn)發(fā)展芯片制造與設(shè)計(jì)、芯片封裝測(cè)試、微電子研發(fā)體系、微電子設(shè)備制造業(yè)、微電子原材料業(yè)和其他配套產(chǎn)業(yè)，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。 

    上海國(guó)際汽車城：位于嘉定區(qū)，將基本建成亞洲規(guī)模最大、功能最全的綜合性汽車產(chǎn)業(yè)基地。重點(diǎn)發(fā)展汽車整車和零部件研發(fā)制造、汽車貿(mào)易、汽車物流、汽車科教博覽、汽車文化旅游、汽車服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。 

    上海精品鋼鐵基地：位于寶山區(qū)，是我國(guó)最大的鋼鐵精品生產(chǎn)基地和鋼鐵技術(shù)研發(fā)基地。主要建設(shè)寶鋼股份普碳鋼制造基地、一鋼不銹鋼制造基地、五鋼特殊鋼制造基地、羅涇鋼鐵深加工基地等四大集約化鋼鐵精品基地，重點(diǎn)發(fā)展汽車用鋼、石油管、造船板、不銹鋼、電工鋼和高效建筑用鋼等鋼鐵精品。 

    上海化學(xué)工業(yè)區(qū)：位于上海南部的杭州灣北岸，將建設(shè)成為工藝技術(shù)國(guó)際先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)規(guī)模亞洲最大、管理模式世界一流以及生產(chǎn)、生態(tài)、環(huán)保協(xié)調(diào)發(fā)展的綠色化工城。重點(diǎn)發(fā)展石油化工深加工和天然氣化工系列、光氣衍生系列、精細(xì)化工系列、高分子材料加工、綜合性深加工和高科技生物工程等六大系列化工產(chǎn)品。 

    上海臨港新城產(chǎn)業(yè)區(qū)現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地：位于南匯區(qū)，規(guī)劃建設(shè)集先進(jìn)制造、現(xiàn)代物流、研發(fā)服務(wù)、出口加工、自由貿(mào)易、教育培訓(xùn)六大功能于一體的上海臨港新城產(chǎn)業(yè)區(qū)，成為現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地，重點(diǎn)發(fā)展精密加工設(shè)備制造業(yè)、數(shù)字化智能化測(cè)量與自動(dòng)控制設(shè)備制造業(yè)、現(xiàn)代交通運(yùn)輸與現(xiàn)代物流裝備、新型環(huán)保設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療器械與設(shè)備制造業(yè)、電子通信和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品制造業(yè)、新型元器件制造業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、研發(fā)和職業(yè)教育與培訓(xùn)業(yè)等十大行業(yè)。 

    上海船舶工業(yè)基地：位于寶山區(qū)長(zhǎng)興島，規(guī)劃建設(shè)我國(guó)最大的造船、修船及配套產(chǎn)業(yè)基地，成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)化常規(guī)船型、開發(fā)高新技術(shù)船型的研發(fā)基地，高技術(shù)含量、高附加價(jià)值船舶的制造基地，船用主機(jī)和關(guān)鍵部件制造、系統(tǒng)集成和總成供應(yīng)的配套基地，重點(diǎn)發(fā)展造船、修船及其配套產(chǎn)業(yè)。同時(shí)要規(guī)劃建設(shè)船用配套機(jī)電設(shè)備項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展為船舶總裝廠配套的電器、自動(dòng)控制系統(tǒng)、通訊設(shè)備、船舶儀器儀表、甲板機(jī)械、艙室機(jī)械等產(chǎn)業(yè)。 

    五、市級(jí)工業(yè)園區(qū) 

    市級(jí)工業(yè)區(qū)是上海郊區(qū)制造業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。加快推進(jìn)嘉定、松江、青浦等9個(gè)市級(jí)工業(yè)區(qū)建設(shè)，形成“一業(yè)特強(qiáng)、多業(yè)并存”的發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)區(qū)縣發(fā)展后勁。 

    嘉定市級(jí)工業(yè)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展汽車零部件、光電子信息、環(huán)保設(shè)備制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)；松江市級(jí)工業(yè)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展微電子、無污染的新型材料、生物醫(yī)藥、食品與保健品生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)；青浦市級(jí)工業(yè)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展信息通訊、生物醫(yī)藥、無污染的現(xiàn)代紡織新材料、無污染的精密機(jī)械加工等產(chǎn)業(yè)；閔行市級(jí)工業(yè)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展計(jì)算機(jī)及通訊設(shè)備制造、家用電器、新材料等產(chǎn)業(yè)；寶山市級(jí)工業(yè)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展鋼鐵精品延伸加工、現(xiàn)代機(jī)械制造、新材料、重型集裝箱運(yùn)輸設(shè)備等產(chǎn)業(yè)；金山市級(jí)工業(yè)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)化工、化工建材、食品加工等產(chǎn)業(yè)。南匯區(qū)重點(diǎn)發(fā)展電子電器、汽車零配件、新型建材等產(chǎn)業(yè)；奉賢市級(jí)工業(yè)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展電子通訊設(shè)備制造、輸配電設(shè)備制造、電子機(jī)械設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)；崇明市級(jí)工業(yè)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。 

    六、現(xiàn)代物流園區(qū) 

    依托上海的深水港、航空港和陸上運(yùn)輸?shù)木C合優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮口岸功能，重點(diǎn)建設(shè)外高橋、浦東空港、西北和深水港四大物流園區(qū)。 

    外高橋物流園區(qū)將利用港區(qū)和保稅區(qū)優(yōu)勢(shì)，建成跨國(guó)公司分撥中心的集聚地，形成保稅轉(zhuǎn)口特色的物流園區(qū)。浦東空港物流園區(qū)將運(yùn)用航空運(yùn)輸?shù)目旖荼憷麅?yōu)勢(shì)，以建設(shè)亞太地區(qū)航空樞紐港為契機(jī)，形成具有綜合服務(wù)功能的航空物流樞紐。西北綜合物流園區(qū)將以省際物流集散功能為主體，強(qiáng)化陸上貨運(yùn)交易中心的貨運(yùn)配載、交易功能，建成上海陸路輻射長(zhǎng)江三角洲和內(nèi)陸省份的物流樞紐。深水港物流園區(qū)將利用深水港優(yōu)勢(shì)，連接國(guó)內(nèi)外物流網(wǎng)絡(luò)，與東北亞國(guó)際航運(yùn)中心相匹配，形成規(guī)模最大、輻射最廣、亞太地區(qū)最重要的港口綜合物流基地。 

    七、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū) 

    上海發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要集中在閔行、嘉定、寶山、浦東、南匯、奉賢、松江、金山、青浦、崇明等區(qū)縣和農(nóng)工商、上實(shí)集團(tuán)建設(shè)12個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展種源、綠色農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜、花卉、優(yōu)質(zhì)商品糧、果樹園藝、綠化等種植業(yè)，蟹苗和商品蟹、水產(chǎn)白山羊、奶牛、三元雜交生豬等養(yǎng)殖業(yè)，以及農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)觀光、休閑等功能開發(fā)。 

    八、其他 

    包括佘山國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、上海市國(guó)際醫(yī)學(xué)園區(qū)、紫竹科學(xué)園區(qū)以及星火開發(fā)區(qū)等。其中，佘山旅游度假區(qū)以生態(tài)綠化保護(hù)、自然景觀風(fēng)貌、水上風(fēng)光游覽為重點(diǎn)，建設(shè)都市旅游休閑度假區(qū)。上海市國(guó)際醫(yī)學(xué)園區(qū)以醫(yī)院建設(shè)為核心，帶動(dòng)相關(guān)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成集“醫(yī)、教、研、產(chǎn)”為一體的綜合性醫(yī)學(xué)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療器械設(shè)備制造、研發(fā)及特需醫(yī)療服務(wù)等產(chǎn)業(yè)；紫竹科學(xué)園區(qū)以智力型產(chǎn)業(yè)為特色，重點(diǎn)發(fā)展信息、新材料、生物與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)，建成集產(chǎn)、學(xué)、研于一體的現(xiàn)代化科學(xué)園區(qū)；星火開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展紡織化纖、制藥、造紙、建材等產(chǎn)業(yè)。