第一章  總則

第一條    為了促進(jìn)我國(guó)集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,提高集裝箱運(yùn)輸資源的使用效率,降低物流成本,服務(wù)對(duì)外貿(mào)易,加強(qiáng)海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物的監(jiān)管,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》及其他相關(guān)法律法規(guī),特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條    本實(shí)施細(xì)則所指的內(nèi)外貿(mào)集裝箱貨物同船運(yùn)輸(以下簡(jiǎn)稱同船運(yùn)輸)是指:從事承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的船舶,同時(shí)承載內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)集裝箱貨物的運(yùn)輸。

第三條    本實(shí)施細(xì)則所指的中國(guó)籍國(guó)際航行船舶承運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物是指:從事國(guó)際航運(yùn)的中國(guó)籍船舶,承運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物。

第四條    本實(shí)施細(xì)則下列用語(yǔ)的含義:

“承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物船舶”是指:除國(guó)際航行船舶之外的已經(jīng)向海關(guān)辦理了注冊(cè)登記,從事承運(yùn)海關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管貨物的境內(nèi)船舶。

“內(nèi)貿(mào)集裝箱貨物”是指:非海關(guān)監(jiān)管的國(guó)內(nèi)貿(mào)易集裝箱貨物。

“外貿(mào)集裝箱貨物”是指:已向海關(guān)辦理了轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸手續(xù)的進(jìn)出口集裝箱貨物。

第五條    上海海關(guān)監(jiān)管處為管理上海海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)同船運(yùn)輸業(yè)務(wù)及中國(guó)籍國(guó)際航行船舶承運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物業(yè)務(wù)的職能部門(mén),負(fù)責(zé)接受、審核和答復(fù)上海地區(qū)港口企業(yè)、船運(yùn)公司開(kāi)展同船運(yùn)輸業(yè)務(wù)及中國(guó)籍國(guó)際航行船舶承運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物業(yè)務(wù)的申請(qǐng),并根據(jù)交通部核準(zhǔn)備案的文件,負(fù)責(zé)辦理相關(guān)備案登記手續(xù)。

上海海關(guān)業(yè)務(wù)三處負(fù)責(zé)辦理已在監(jiān)管處備案,準(zhǔn)予承運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的中國(guó)籍國(guó)際航行船舶及其船公司的海關(guān)注冊(cè)登記手續(xù)。

上海海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)各海運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)單位依照本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,對(duì)本關(guān)區(qū)內(nèi)同船運(yùn)輸?shù)膬?nèi)外貿(mào)貨物及中國(guó)籍國(guó)際航行船舶承運(yùn)的轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物實(shí)施監(jiān)管。

第二章  同船運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管

第六條    港口企業(yè)、船運(yùn)公司開(kāi)展同船運(yùn)輸業(yè)務(wù),必須具備以下條件:

(一)港口企業(yè)的港區(qū)碼頭屬于國(guó)家對(duì)外開(kāi)放口岸,符合海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所的管理要求,實(shí)施封閉式卡口管理,與海關(guān)計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)傳輸;

(二)港口企業(yè)存儲(chǔ)內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)集裝箱貨物的區(qū)域有明確劃分,分別堆存,并有明顯的標(biāo)識(shí);

(三)船運(yùn)公司資信良好,取得交通部集裝箱外貿(mào)內(nèi)支線運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格,并與海關(guān)計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)傳輸;

第七條    港口企業(yè)、船運(yùn)公司申請(qǐng)開(kāi)展同船運(yùn)輸業(yè)務(wù),應(yīng)分別向海關(guān)提交下列文件:

(一)開(kāi)展同船運(yùn)輸業(yè)務(wù)申請(qǐng)書(shū)(企業(yè)自制);

(二)同船運(yùn)輸操作方案(港口企業(yè)提交的方案應(yīng)包含內(nèi)貿(mào)集裝箱堆放的區(qū)域、內(nèi)部管理措施等內(nèi)容;船運(yùn)公司提交的方案應(yīng)包含具體船名、航線等內(nèi)容);

(三)工商行政管理部門(mén)核發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件;

(四)擬開(kāi)展同船運(yùn)輸船舶的《船舶監(jiān)管簿》復(fù)印件(港口企業(yè)免交);

(五)海關(guān)需要的其他文件。

第八條    海關(guān)對(duì)港口企業(yè)、船運(yùn)公司的資格條件及遞交的有關(guān)文件進(jìn)行書(shū)面審核及實(shí)地考察,提出是否同意開(kāi)展同船運(yùn)輸業(yè)務(wù)的書(shū)面答復(fù)意見(jiàn)。

 第九條    取得海關(guān)同意開(kāi)展同船運(yùn)輸業(yè)務(wù)書(shū)面答復(fù)意見(jiàn)的船運(yùn)公司及其船舶和港口,應(yīng)向交通部備案。監(jiān)管處憑交通部的備案文件,辦理同船運(yùn)輸業(yè)務(wù)的海關(guān)備案登記手續(xù),準(zhǔn)予有關(guān)港口企業(yè)及船運(yùn)公司開(kāi)展同船運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

第十條    同船運(yùn)輸?shù)拇暗蛛x港口時(shí),船舶負(fù)責(zé)人或其代理人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào),交驗(yàn)外貿(mào)和內(nèi)貿(mào)集裝箱貨物的單列紙質(zhì)艙單及電子艙單數(shù)據(jù)。

第十一條    同船運(yùn)輸船舶應(yīng)在海關(guān)監(jiān)管的港區(qū)碼頭裝卸作業(yè),靠泊碼頭主管海關(guān)實(shí)施監(jiān)管,并收取外貿(mào)和內(nèi)貿(mào)集裝箱貨物的紙質(zhì)理貨報(bào)告。

港口企業(yè)在內(nèi)貿(mào)集裝箱貨物裝卸船完畢后,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)傳輸實(shí)際裝卸船的電子數(shù)據(jù)。海關(guān)卡口管理系統(tǒng)對(duì)此電子數(shù)據(jù)與實(shí)際出港的內(nèi)貿(mào)集裝箱信息進(jìn)行核對(duì),判斷是否予以放行。

第十二條    船舶負(fù)責(zé)人或其代理人、港口企業(yè)向海關(guān)遞交、發(fā)送外貿(mào)和內(nèi)貿(mào)集裝箱貨物的單列紙質(zhì)艙單及電子數(shù)據(jù)時(shí),應(yīng)包括裝載內(nèi)貿(mào)集裝箱貨物的船名、航次、集裝箱箱號(hào)、箱型、自然箱數(shù)、商業(yè)封志號(hào)、啟運(yùn)港、卸貨港等數(shù)據(jù)。

第十三條    港口企業(yè)應(yīng)憑已在海關(guān)備案的內(nèi)貿(mào)集裝箱貨物單列艙單和海關(guān)的電子確認(rèn)信息,辦理內(nèi)貿(mào)集裝箱貨物的提貨手續(xù)。

第十四條    海關(guān)對(duì)同船運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸工具和貨物實(shí)施查驗(yàn)時(shí),承運(yùn)人或其代理人及港口企業(yè)應(yīng)予以配合。

第十五條    同船運(yùn)輸集裝箱箱體應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)用于裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監(jiān)管辦法》(海關(guān)總署第110號(hào)令)的標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條    對(duì)于承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物船舶,僅承運(yùn)內(nèi)貿(mào)集裝箱貨物,并且不在海關(guān)監(jiān)管區(qū)域裝卸作業(yè)時(shí),不適用本實(shí)施細(xì)則。             

第三章  中國(guó)籍國(guó)際航行船舶承運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的監(jiān)管

第十七條    中國(guó)籍國(guó)際航行船舶申請(qǐng)開(kāi)展承運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物業(yè)務(wù),應(yīng)由其船運(yùn)公司向海關(guān)提交下列文件:

(一)開(kāi)展承運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物業(yè)務(wù)申請(qǐng)書(shū)(企業(yè)自制);

(二)相關(guān)船舶的《國(guó)際航行船舶進(jìn)出境(港)海關(guān)監(jiān)管簿》復(fù)印件;

(三)海關(guān)需要的其他文件。

第十八條    海關(guān)對(duì)船運(yùn)公司及其船舶開(kāi)展承運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物業(yè)務(wù)的資格條件及遞交的有關(guān)文件進(jìn)行審核,提出是否同意開(kāi)展承運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物業(yè)務(wù)的書(shū)面答復(fù)意見(jiàn)。

第十九條    取得海關(guān)同意開(kāi)展承運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物業(yè)務(wù)書(shū)面答復(fù)意見(jiàn)的船運(yùn)公司及其船舶,應(yīng)向交通部備案。監(jiān)管處憑交通部的備案文件,辦理海關(guān)備案登記手續(xù),準(zhǔn)予有關(guān)船運(yùn)公司開(kāi)展中國(guó)籍國(guó)際航行船舶承運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物業(yè)務(wù)。

第二十條    船運(yùn)公司辦結(jié)海關(guān)備案登記手續(xù)后,另需提交以下文件至業(yè)務(wù)三處辦理企業(yè)及船舶的注冊(cè)登記手續(xù):

(一)船公司申請(qǐng)承運(yùn)企業(yè)和船舶注冊(cè)登記的書(shū)面申請(qǐng);

(二)《中國(guó)籍國(guó)際航行船舶承運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物試點(diǎn)業(yè)務(wù)備案證明書(shū)》復(fù)印件(需驗(yàn)原件);

(三)相關(guān)船舶的《國(guó)際航行船舶進(jìn)出境(港)海關(guān)監(jiān)管簿》。

(四)工商行政管理部門(mén)核發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件;

(五)技術(shù)監(jiān)管部門(mén)核發(fā)的《中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證》復(fù)印件;

(六)海關(guān)需要的其他文件。

第二十一條    業(yè)務(wù)三處辦結(jié)注冊(cè)登記手續(xù)后在《國(guó)際航行船舶進(jìn)出境(港)海關(guān)監(jiān)管簿》的“船舶情況登記表”備注欄內(nèi)批注登記編號(hào)。

第二十二條    已在海關(guān)備案登記的中國(guó)籍國(guó)際航行船舶承運(yùn)的轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物應(yīng)按《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于轉(zhuǎn)關(guān)貨物的監(jiān)管辦法》(海關(guān)總署令第89號(hào))辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸手續(xù)。

第二十三條    中國(guó)籍國(guó)際航行船舶承運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物時(shí),船舶負(fù)責(zé)人或其代理人無(wú)需就該部分轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物單獨(dú)向海關(guān)傳輸電子艙單數(shù)據(jù),但需在相關(guān)船舶申報(bào)單證上予以載明。

第四章  附則

第二十四條    船運(yùn)企業(yè)需增加承運(yùn)同船運(yùn)輸貨物的海關(guān)監(jiān)管船舶或承運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的中國(guó)籍國(guó)際航行船舶的,應(yīng)按照本實(shí)施細(xì)則第二、三章的相關(guān)規(guī)定,再次辦理申請(qǐng)、備案手續(xù)。

第二十五條    開(kāi)展內(nèi)外貿(mào)集裝箱同船運(yùn)輸以及中國(guó)籍國(guó)際航行船舶承運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的船舶需攜帶交通部頒發(fā)的《內(nèi)外貿(mào)集裝箱同船運(yùn)輸試點(diǎn)業(yè)務(wù)備案證明書(shū)》或中國(guó)籍國(guó)際航行船舶承運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物試點(diǎn)業(yè)務(wù)備案證明書(shū)》,并隨時(shí)接受海關(guān)核查。

第二十六條    本實(shí)施細(xì)則由上海海關(guān)監(jiān)管處負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條    本實(shí)施細(xì)則2005年7月1日起施行。