實(shí)施進(jìn)口集裝箱提貨單電子化是市政府“大通關(guān)”工程的重要組成部分，對提高海運(yùn)貨物通關(guān)效率，加強(qiáng)口岸監(jiān)管、改善口岸服務(wù)水平具有積極意義。自2002年初正式啟動此項(xiàng)工作以來，在口岸相關(guān)部門的密切協(xié)作和積極努力下，技術(shù)開發(fā)和試點(diǎn)運(yùn)行取得了成功。經(jīng)研究，本著分階段實(shí)施，逐步推進(jìn)的原則，自2004年12月20日起，在海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫作業(yè)環(huán)節(jié)正式實(shí)行提貨單電子化，碼頭憑上海海關(guān)和上海檢驗(yàn)檢疫局的電子簽章辦理進(jìn)口貨物放貨手續(xù)。

    特此公告。

 上?？诎哆M(jìn)口集裝箱提貨單電子化業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則

根據(jù)市政府“大通關(guān)”工作的總體部署，在各相關(guān)單位的密切協(xié)作下，進(jìn)口集裝箱提貨單電子化開發(fā)工作已完成了階段性成果，并于2002年11月開始試運(yùn)行，根據(jù)試運(yùn)行情況，在對系統(tǒng)進(jìn)行了進(jìn)一步完善后，于2004年12月20日開始正式運(yùn)行，特制定本實(shí)施細(xì)則。

 一、提貨單電子化放行業(yè)務(wù)流程

    1、貨代工作人員（或代理人）持正本提單前往船代處換取紙面提貨單。

    2、船代工作人員處理換單業(yè)務(wù)時(shí)，須及時(shí)發(fā)出貨代企業(yè)的電子提貨單到“大通關(guān)”平臺，同時(shí)在紙面提貨單上蓋船代章。船代發(fā)送的電子提貨單信息必須準(zhǔn)確、完整、規(guī)范。

    3、貨代（或其代理人）登陸大通關(guān)數(shù)據(jù)處理平臺網(wǎng)站頁面，確認(rèn)其需要申報(bào)的提貨單，并補(bǔ)充錄入監(jiān)管部門需要申報(bào)人提供的一些數(shù)據(jù)。

    4、 “大通關(guān)”平臺將提貨單報(bào)文、海關(guān)/碼頭艙單報(bào)文以及貨代網(wǎng)上確認(rèn)信息整合為檢驗(yàn)檢疫所接受的檢驗(yàn)檢疫艙單報(bào)文轉(zhuǎn)發(fā)給上海出入境檢驗(yàn)檢疫局（以下簡稱“國檢”）。國檢核對檢驗(yàn)檢疫艙單和報(bào)檢人的申報(bào)信息后，將國檢放行信息發(fā)送給“大通關(guān)”平臺。

    5、海關(guān)核對報(bào)關(guān)單信息和艙單信息及其他單證的紙面或電子信息進(jìn)行審核，通過后，將海關(guān)放行信息發(fā)送給“大通關(guān)”平臺。

    6、“大通關(guān)”平臺將有海關(guān)和國檢放行的電子提貨單信息同時(shí)發(fā)送給理貨、船代/船公司和陸管。貨代向“大通關(guān)”平臺發(fā)送電子理貨申請、電子拆箱運(yùn)輸申請，“大通關(guān)”平臺轉(zhuǎn)發(fā)給相應(yīng)單位。

    7、理貨、陸管、船代/船公司審核通過后，將確認(rèn)信息發(fā)送給“大通關(guān)”平臺。

    8、“大通關(guān)”平臺將海關(guān)、國檢、理貨、陸管、船代放行的電子提貨單信息發(fā)送給碼頭。

    9、客戶持蓋有船代/船公司章及收貨人章的紙面提貨單到碼頭提貨。

    10、碼頭將集裝箱出場信息發(fā)送給“大通關(guān)”平臺。 

二、特殊情況業(yè)務(wù)流程

    （一）電子提貨單更改流程

    1、貨主/貨代向船代提出提貨單更改要求。

    2、船代將提貨單更改報(bào)文發(fā)送給“大通關(guān)”平臺。

    3、“大通關(guān)”平臺檢查原有提貨單是否已獲檢驗(yàn)檢疫或海關(guān)放行。如果已放行，則轉(zhuǎn)入紙面提貨單流轉(zhuǎn)程序。如果未放行，則將更改報(bào)文與碼頭/海關(guān)艙單、提單確認(rèn)信息形成檢驗(yàn)檢疫艙單信息轉(zhuǎn)發(fā)給國檢。以后流程請參照本細(xì)則第一條。

    （二）海關(guān)查驗(yàn)情況下電子提貨單流程

    1、海關(guān)將查驗(yàn)信息發(fā)送給“大通關(guān)”平臺。

    2、“大通關(guān)”平臺檢查是否收到國檢放行信息。如果國檢已放行，則將置有海關(guān)查驗(yàn)標(biāo)志的提貨單信息轉(zhuǎn)發(fā)給理貨、陸管、船代/船公司。

    3、“大通關(guān)”平臺將置有海關(guān)查驗(yàn)標(biāo)志的提貨單信息發(fā)送到碼頭?？蛻敉ㄟ^相關(guān)查詢系統(tǒng)或其他方式獲得海關(guān)查驗(yàn)信息后，到碼頭辦理查驗(yàn)手續(xù)。

    4、如果海關(guān)查驗(yàn)后放行，則海關(guān)發(fā)出放行信息到“大通關(guān)”平臺，以后流程參照本細(xì)則第一條。

    （三）國檢查驗(yàn)情況下的電子提貨單流程

    提貨后查驗(yàn)：

    1、如果國檢審核的結(jié)果是提貨后查驗(yàn)，則仍然發(fā)出檢驗(yàn)檢疫放行信息到“大通關(guān)”平臺。

    2、“大通關(guān)”平臺檢查海關(guān)是否有放行信息，如果海關(guān)是放行信息，則轉(zhuǎn)入電子提貨單正常業(yè)務(wù)流程；如果海關(guān)是查驗(yàn)信息，則轉(zhuǎn)入海關(guān)查驗(yàn)業(yè)務(wù)流程，具體參照本細(xì)則第二條。

提貨前查驗(yàn)：

    1、如果國檢審核的結(jié)果是提貨前在港區(qū)內(nèi)查驗(yàn)，則國檢發(fā)送給“大通關(guān)”平臺檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)信息。

    2、客戶通過“大通關(guān)”平臺相關(guān)查詢系統(tǒng)或其他方式知悉檢驗(yàn)檢疫港區(qū)內(nèi)查驗(yàn)信息后，到碼頭辦理查驗(yàn)手續(xù)。

    3、如果國檢查驗(yàn)處理后同意提貨，則國檢向“大通關(guān)”平臺發(fā)送檢驗(yàn)檢疫放行信息。以后流程轉(zhuǎn)入電子提貨單正常業(yè)務(wù)流程，具體請參見本規(guī)范第一條。

    4、如果國檢查驗(yàn)后不同意提貨，則退出電子提貨單業(yè)務(wù)流程，轉(zhuǎn)入紙面業(yè)務(wù)程序。

  三、碼頭受理點(diǎn)放行規(guī)則

    碼頭受理點(diǎn)的放行依據(jù)是：

    收到蓋有船代公司以及收貨人章的紙面提貨單且審核界面上有電子提貨單放行信息時(shí)可以放貨。

  四、其他事項(xiàng)的說明

    1、關(guān)于提貨單撤銷的處理，暫按現(xiàn)行紙面程序辦理。

    2、大通關(guān)平臺應(yīng)當(dāng)確保電子提貨單及相關(guān)電子單證傳輸路徑的暢通和安全，并提供7*２４小時(shí)服務(wù)。如果傳輸過程中，因設(shè)備、系統(tǒng)和通訊等原因，造成報(bào)文傳輸不暢，平臺應(yīng)負(fù)責(zé)及時(shí)解決，如不能解決，應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)各方，將相關(guān)單證信息的傳輸轉(zhuǎn)為傳統(tǒng)紙面方式；

    3、相關(guān)企業(yè)、監(jiān)管單位應(yīng)確保自身發(fā)出電子信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性，如果由于業(yè)務(wù)、技術(shù)等原因，造成報(bào)文傳輸?shù)牟粫?，?yīng)及時(shí)通知平臺及其他相關(guān)各方，將相關(guān)單證信息的傳輸轉(zhuǎn)為傳統(tǒng)紙面的方式，同時(shí)及時(shí)解決有關(guān)問題。

 

                              上?？诎豆芾砦瘑T會辦公室

                              上海市信息化委員會

                              上海海關(guān)

                              上海出入境檢驗(yàn)檢疫局

                              二OO四年十二月二十日