《中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例》已經(jīng)2001年12月5日國(guó)務(wù)院第49次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2002年1月1日起施行。

總　理　　朱镕基               

二○○一年十二月十一日     

 中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例

第一章　總　　則

第一條　為了規(guī)范國(guó)際海上運(yùn)輸活動(dòng)，保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)國(guó)際海上運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保障國(guó)際海上運(yùn)輸各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，制定本條例。

 第二條　本條例適用于進(jìn)出中華人民共和國(guó)港口的國(guó)際海上運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及與國(guó)際海上運(yùn)輸相關(guān)的輔助性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

前款所稱與國(guó)際海上運(yùn)輸相關(guān)的輔助性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括本條例分別規(guī)定的國(guó)際船舶代理、國(guó)際船舶管理、國(guó)際海運(yùn)貨物裝卸、國(guó)際海運(yùn)貨物倉(cāng)儲(chǔ)、國(guó)際海運(yùn)集裝箱站和堆場(chǎng)等業(yè)務(wù)。

第三條　從事國(guó)際海上運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及與國(guó)際海上運(yùn)輸相關(guān)的輔助性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用的原則，依法經(jīng)營(yíng)，公平競(jìng)爭(zhēng)。

第四條　國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)和有關(guān)的地方人民政府交通主管部門(mén)依照本條例規(guī)定，對(duì)國(guó)際海上運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，并對(duì)與國(guó)際海上運(yùn)輸相關(guān)的輔助性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施有關(guān)的監(jiān)督管理。

第二章　國(guó)際海上運(yùn)輸及其輔助性業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者

第五條　經(jīng)營(yíng)國(guó)際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有與經(jīng)營(yíng)國(guó)際海上運(yùn)輸業(yè)務(wù)相適應(yīng)的船舶，其中必須有中國(guó)籍船舶；

(二)投入運(yùn)營(yíng)的船舶符合國(guó)家規(guī)定的海上交通安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

(三)有提單、客票或者多式聯(lián)運(yùn)單證；

(四)有具備國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)規(guī)定的從業(yè)資格的高級(jí)業(yè)務(wù)管理人員。

第六條　經(jīng)營(yíng)國(guó)際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并附送符合本條例第五條規(guī)定條件的相關(guān)材料。國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)審核完畢，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請(qǐng)人頒發(fā)《國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并告知理由。

國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)審核國(guó)際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮國(guó)家關(guān)于國(guó)際海上運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的政策和國(guó)際海上運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況。

申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)，并同時(shí)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)際班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)附送本條例第十七條規(guī)定的相關(guān)材料，由國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)一并審核、登記。

第七條　經(jīng)營(yíng)無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)辦理提單登記，并交納保證金。

前款所稱無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)，是指無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者以承運(yùn)人身份接受托運(yùn)人的貨載，簽發(fā)自己的提單或者其他運(yùn)輸單證，向托運(yùn)人收取運(yùn)費(fèi)，通過(guò)國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者完成國(guó)際海上貨物運(yùn)輸，承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任的國(guó)際海上運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

在中國(guó)境內(nèi)經(jīng)營(yíng)無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)在中國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立企業(yè)法人。

 第八條　無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在向國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)提出辦理提單登記申請(qǐng)的同時(shí)，附送證明已經(jīng)按照本條例的規(guī)定交納保證金的相關(guān)材料。

前款保證金金額為80萬(wàn)元人民幣；每設(shè)立一個(gè)分支機(jī)構(gòu)，增加保證金20萬(wàn)元人民幣。保證金應(yīng)當(dāng)向中國(guó)境內(nèi)的銀行開(kāi)立專門(mén)賬戶交存。

保證金用于無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者清償因其不履行承運(yùn)人義務(wù)或者履行義務(wù)不當(dāng)所產(chǎn)生的債務(wù)以及支付罰款。保證金及其利息，歸無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者所有。專門(mén)賬戶由國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)實(shí)施監(jiān)督。

國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提單登記申請(qǐng)并交納保證金的相關(guān)材料之日起15日內(nèi)審核完畢。申請(qǐng)材料真實(shí)、齊備的，予以登記，并通知申請(qǐng)人；申請(qǐng)材料不真實(shí)或者不齊備的，不予登記，書(shū)面通知申請(qǐng)人并告知理由。已經(jīng)辦理提單登記的無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者，由國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)予以公布。

第九條　經(jīng)營(yíng)國(guó)際船舶代理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)高級(jí)業(yè)務(wù)管理人員中至少2人具有3年以上從事國(guó)際海上運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)歷；

(二)有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施。

第十條　經(jīng)營(yíng)國(guó)際船舶代理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并附送符合本條例第九條規(guī)定條件的相關(guān)材料。國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)審核完畢。申請(qǐng)材料真實(shí)、齊備的，予以登記，并通知申請(qǐng)人；申請(qǐng)材料不真實(shí)或者不齊備的，不予登記，書(shū)面通知申請(qǐng)人并告知理由。

 第十一條　經(jīng)營(yíng)國(guó)際船舶管理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)高級(jí)業(yè)務(wù)管理人員中至少2人具有3年以上從事國(guó)際海上運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)歷；

(二)有持有與所管理船舶種類(lèi)和航區(qū)相適應(yīng)的船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)適任證書(shū)的人員；

(三)有與國(guó)際船舶管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施。

第十二條　經(jīng)營(yíng)國(guó)際船舶管理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向擬經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并附送符合本條例第十一條規(guī)定條件的相關(guān)材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)審核完畢。申請(qǐng)材料真實(shí)、齊備的，予以登記，并通知申請(qǐng)人；申請(qǐng)材料不真實(shí)或者不齊備的，不予登記，書(shū)面通知申請(qǐng)人并告知理由。

第十三條　國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、國(guó)際船舶代理經(jīng)營(yíng)者和國(guó)際船舶管理經(jīng)營(yíng)者經(jīng)依照本條例許可、登記后，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)證明文件，依法向企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理企業(yè)登記手續(xù)。

第十四條　國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、國(guó)際船舶代理經(jīng)營(yíng)者和國(guó)際船舶管理經(jīng)營(yíng)者，不得將依法取得的經(jīng)營(yíng)資格提供給他人使用。

第十五條　國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、國(guó)際船舶代理經(jīng)營(yíng)者和國(guó)際船舶管理經(jīng)營(yíng)者依照本條例的規(guī)定取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資格后，不再具備本條例規(guī)定的條件的，國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即取消其經(jīng)營(yíng)資格。

第三章　國(guó)際海上運(yùn)輸及其輔助性業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

第十六條　國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)進(jìn)出中國(guó)港口的國(guó)際班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格。

未取得國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格的，不得從事國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得對(duì)外公布班期、接受訂艙。

以共同派船、艙位互換、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等方式經(jīng)營(yíng)國(guó)際班輪運(yùn)輸?shù)?，適用本條第一款的規(guī)定。

第十七條　經(jīng)營(yíng)國(guó)際班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并附送下列材料：

(一)國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的名稱、注冊(cè)地、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、主要出資人；

(二)經(jīng)營(yíng)者的主要管理人員的姓名及其身份證明；

(三)運(yùn)營(yíng)船舶資料；

(四)擬開(kāi)航的航線、班期及沿途停泊港口；

(五)運(yùn)價(jià)本；

(六)提單、客票或者多式聯(lián)運(yùn)單證。

國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到經(jīng)營(yíng)國(guó)際班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)審核完畢。申請(qǐng)材料真實(shí)、齊備的，予以登記，并通知申請(qǐng)人；申請(qǐng)材料不真實(shí)或者不齊備的，不予登記，書(shū)面通知申請(qǐng)人并告知理由。

第十八條　取得國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格的國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)自取得資格之日起180日內(nèi)開(kāi)航；因不可抗力并經(jīng)國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)同意，可以延期90日。逾期未開(kāi)航的，國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格自期滿之日起喪失。

 第十九條　新開(kāi)、停開(kāi)國(guó)際班輪運(yùn)輸航線，或者變更國(guó)際班輪運(yùn)輸船舶、班期的，應(yīng)當(dāng)提前15日予以公告，并應(yīng)當(dāng)自行為發(fā)生之日起15日內(nèi)向國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)備案。

 第二十條　經(jīng)營(yíng)國(guó)際班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)的國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的運(yùn)價(jià)和無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的運(yùn)價(jià)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定格式向國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)備案。國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指定專門(mén)機(jī)構(gòu)受理運(yùn)價(jià)備案。

備案的運(yùn)價(jià)包括公布運(yùn)價(jià)和協(xié)議運(yùn)價(jià)。公布運(yùn)價(jià)，是指國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者運(yùn)價(jià)本上載明的運(yùn)價(jià)；協(xié)議運(yùn)價(jià)，是指國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者與貨主、無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者約定的運(yùn)價(jià)。

公布運(yùn)價(jià)自國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)受理備案之日起滿30日生效；協(xié)議運(yùn)價(jià)自國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)受理備案之時(shí)起滿24小時(shí)生效。

國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行生效的備案運(yùn)價(jià)。

第二十一條　國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在與無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者訂立協(xié)議運(yùn)價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者已依照本條例規(guī)定辦理提單登記并交納保證金。

 第二十二條　從事國(guó)際班輪運(yùn)輸?shù)膰?guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者之間訂立涉及中國(guó)港口的班輪公會(huì)協(xié)議、運(yùn)營(yíng)協(xié)議、運(yùn)價(jià)協(xié)議等，應(yīng)當(dāng)自協(xié)議訂立之日起15日內(nèi)將協(xié)議副本向國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)備案。

 第二十三條　國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在情形發(fā)生之日起15日內(nèi)，向國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)備案：

(一)終止經(jīng)營(yíng)；

(二)減少運(yùn)營(yíng)船舶；

(三)變更提單、客票或者多式聯(lián)運(yùn)單證；

(四)在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者子公司經(jīng)營(yíng)國(guó)際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)；

(五)擁有的船舶在境外注冊(cè)，懸掛外國(guó)旗。

國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者增加運(yùn)營(yíng)船舶的，增加的運(yùn)營(yíng)船舶必須符合國(guó)家規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)當(dāng)于投入運(yùn)營(yíng)前15日內(nèi)向國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)備案。國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到備案材料之日起3日內(nèi)出具備案證明文件。

其他中國(guó)企業(yè)有本條第一款第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)所列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款規(guī)定辦理備案手續(xù)。

 第二十四條　國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者之間的兼并、收購(gòu)，其兼并、收購(gòu)協(xié)議應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)審核同意。

國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者報(bào)送的兼并、收購(gòu)協(xié)議之日起60日內(nèi)，根據(jù)國(guó)家關(guān)于國(guó)際海上運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的政策和國(guó)際海上運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況進(jìn)行審核，作出同意或者不同意的決定，并書(shū)面通知有關(guān)國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者。

第二十五條　經(jīng)營(yíng)國(guó)際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)、無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)和國(guó)際船舶代理業(yè)務(wù)，在中國(guó)境內(nèi)收取、代為收取運(yùn)費(fèi)以及其他相關(guān)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)向付款人出具中國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的發(fā)票。

第二十六條　未依照本條例的規(guī)定辦理提單登記并交納保證金的，不得經(jīng)營(yíng)無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)。

第二十七條　經(jīng)營(yíng)國(guó)際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)和無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)，不得有下列行為：

(一)以低于正常、合理水平的運(yùn)價(jià)提供服務(wù)，妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)；

(二)在會(huì)計(jì)賬簿之外暗中給予托運(yùn)人回扣，承攬貨物；

(三)濫用優(yōu)勢(shì)地位，以歧視性價(jià)格或者其他限制性條件給交易對(duì)方造成損害；

(四)其他損害交易對(duì)方或者國(guó)際海上運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的行為。

第二十八條　外國(guó)國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者從事本章規(guī)定的有關(guān)國(guó)際船舶運(yùn)輸活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例有關(guān)規(guī)定。

外國(guó)國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)營(yíng)中國(guó)港口之間的船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)，也不得利用租用的中國(guó)籍船舶或者艙位，或者以互換艙位等方式變相經(jīng)營(yíng)中國(guó)港口之間的船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

第二十九條　國(guó)際船舶代理經(jīng)營(yíng)者接受船舶所有人或者船舶承租人、船舶經(jīng)營(yíng)人的委托，可以經(jīng)營(yíng)下列業(yè)務(wù)：

(一)辦理船舶進(jìn)出港口手續(xù)，聯(lián)系安排引航、靠泊和裝卸；

(二)代簽提單、運(yùn)輸合同，代辦接受訂艙業(yè)務(wù)；

(三)辦理船舶、集裝箱以及貨物的報(bào)關(guān)手續(xù)；

(四)承攬貨物、組織貨載，辦理貨物、集裝箱的托運(yùn)和中轉(zhuǎn)；

(五)代收運(yùn)費(fèi)，代辦結(jié)算；

(六)組織客源，辦理有關(guān)海上旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)；

(七)其他相關(guān)業(yè)務(wù)。

國(guó)際船舶代理經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定代扣代繳其所代理的外國(guó)國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的稅款。

第三十條　國(guó)際船舶管理經(jīng)營(yíng)者接受船舶所有人或者船舶承租人、船舶經(jīng)營(yíng)人的委托，可以經(jīng)營(yíng)下列業(yè)務(wù)：

(一)船舶買(mǎi)賣(mài)、租賃以及其他船舶資產(chǎn)管理；

(二)機(jī)務(wù)、海務(wù)和安排維修；

(三)船員招聘、訓(xùn)練和配備；

(四)保證船舶技術(shù)狀況和正常航行的其他服務(wù)。