第四章　外商投資經(jīng)營國際海上

運輸及其輔助性業(yè)務的特別規(guī)定

第三十一條　外商在中國境內(nèi)投資經(jīng)營國際海上運輸業(yè)務以及與國際海上運輸相關的輔助性業(yè)務，適用本章規(guī)定；本章沒有規(guī)定的，適用本條例其他有關規(guī)定。

第三十二條　經(jīng)國務院交通主管部門批準，外商可以依照有關法律、行政法規(guī)以及國家其他有關規(guī)定，投資設立中外合資經(jīng)營企業(yè)或者中外合作經(jīng)營企業(yè)，經(jīng)營國際船舶運輸、國際船舶代理、國際船舶管理、國際海運貨物裝卸、國際海運貨物倉儲、國際海運集裝箱站和堆場業(yè)務；并可以投資設立外資企業(yè)經(jīng)營國際海運貨物倉儲業(yè)務。

經(jīng)營國際船舶運輸、國際船舶代理業(yè)務的中外合資經(jīng)營企業(yè)，企業(yè)中外商的出資比例不得超過49%。

經(jīng)營國際船舶運輸、國際船舶代理業(yè)務的中外合作經(jīng)營企業(yè)，企業(yè)中外商的投資比例比照適用前款規(guī)定。

中外合資國際船舶運輸企業(yè)和中外合作國際船舶運輸企業(yè)的董事會主席和總經(jīng)理，由中外合資、合作雙方協(xié)商后由中方指定。

第三十三條　經(jīng)國務院交通主管部門批準，外商可以依照有關法律、行政法規(guī)以及國家其他有關規(guī)定投資設立中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)，為其擁有或者經(jīng)營的船舶提供承攬貨物、代簽提單、代結(jié)運費、代簽服務合同等日常業(yè)務服務；未在中國境內(nèi)投資設立中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)的，上述業(yè)務必須委托中國的國際船舶代理經(jīng)營者辦理。

第三十四條　外國國際船舶運輸經(jīng)營者以及外國國際海運輔助企業(yè)，經(jīng)國務院交通主管部門批準，可以依法在中國境內(nèi)設立常駐代表機構(gòu)。

外國國際船舶運輸經(jīng)營者以及外國國際海運輔助企業(yè)在中國境內(nèi)設立的常駐代表機構(gòu)，不得從事經(jīng)營活動。

第五章　調(diào)查與處理

第三十五條　國務院交通主管部門應利害關系人的請求或者自行決定，可以對下列情形實施調(diào)查：

(一)經(jīng)營國際班輪運輸業(yè)務的國際船舶運輸經(jīng)營者之間訂立的涉及中國港口的班輪公會協(xié)議、運營協(xié)議、運價協(xié)議等，可能對公平競爭造成損害的；

(二)經(jīng)營國際班輪運輸業(yè)務的國際船舶運輸經(jīng)營者通過協(xié)議產(chǎn)生的各類聯(lián)營體，其服務涉及中國港口某一航線的承運份額，持續(xù)1年超過該航線總運量的30%，并可能對公平競爭造成損害的；

(三)有本條例第二十七條規(guī)定的行為之一的；

(四)可能損害國際海運市場公平競爭的其他行為。

第三十六條　國務院交通主管部門實施調(diào)查，應當會同國務院工商行政管理部門和價格部門(以下統(tǒng)稱調(diào)查機關)共同進行。

第三十七條　調(diào)查機關實施調(diào)查，應當成立調(diào)查組。調(diào)查組成員不少于3人。調(diào)查組可以根據(jù)需要，聘請有關專家參加工作。

調(diào)查組進行調(diào)查前，應當將調(diào)查目的、調(diào)查原因、調(diào)查期限等事項通知被調(diào)查人。調(diào)查期限不得超過1年；必要時，經(jīng)調(diào)查機關批準，可以延長半年。

第三十八條　調(diào)查人員進行調(diào)查，可以向被調(diào)查人以及與其有業(yè)務往來的單位和個人了解有關情況，并可查閱、復制有關單證、協(xié)議、合同文本、會計賬簿、業(yè)務函電、電子數(shù)據(jù)等有關資料。

調(diào)查人員進行調(diào)查，應當保守被調(diào)查人以及與其有業(yè)務往來的單位和個人的商業(yè)秘密。

第三十九條　被調(diào)查人應當接受調(diào)查，如實提供有關情況和資料，不得拒絕調(diào)查或者隱匿真實情況、謊報情況。

第四十條　調(diào)查結(jié)束，調(diào)查機關應當作出調(diào)查結(jié)論，書面通知被調(diào)查人、利害關系人。

對公平競爭造成損害的，調(diào)查機關可以采取責令修改有關協(xié)議、限制班輪航班數(shù)量、中止運價本或者暫停受理運價備案、責令定期報送有關資料等禁止性、限制性措施。

第四十一條　調(diào)查機關在作出采取禁止性、限制性措施的決定前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，應當舉行聽證。

第六章　法律責任

第四十二條　未取得《國際船舶運輸經(jīng)營許可證》，擅自經(jīng)營國際船舶運輸業(yè)務的，由國務院交通主管部門或者其授權的地方人民政府交通主管部門責令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得50萬元以上的，處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足50萬元的，處20萬元以上100萬元以下的罰款。

 第四十三條　未辦理提單登記、交納保證金，擅自經(jīng)營無船承運業(yè)務的，由國務院交通主管部門或者其授權的地方人民政府交通主管部門責令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得10萬元以上的，處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，處5萬元以上20萬元以下的罰款。

第四十四條　未辦理登記手續(xù)，擅自經(jīng)營國際船舶代理業(yè)務或者國際船舶管理業(yè)務的，由國務院交通主管部門或者其授權的地方人民政府交通主管部門責令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得5萬元以上的，處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，處2萬元以上10萬元以下的罰款。

第四十五條　外國國際船舶運輸經(jīng)營者經(jīng)營中國港口之間的船舶運輸業(yè)務，或者利用租用的中國籍船舶和艙位以及用互換艙位等方式經(jīng)營中國港口之間的船舶運輸業(yè)務的，由國務院交通主管部門或者其授權的地方人民政府交通主管部門責令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得50萬元以上的，處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足50萬元的，處20萬元以上100萬元以下的罰款。拒不停止經(jīng)營的，拒絕進港；情節(jié)嚴重的，撤銷其國際班輪運輸經(jīng)營資格。

第四十六條　未取得國際班輪運輸經(jīng)營資格，擅自經(jīng)營國際班輪運輸?shù)模蓢鴦赵航煌ㄖ鞴懿块T或者其授權的地方人民政府交通主管部門責令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得50萬元以上的，處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足50萬元的，處20萬元以上100萬元以下的罰款。拒不停止經(jīng)營的，拒絕進港。

第四十七條　國際船舶運輸經(jīng)營者、無船承運業(yè)務經(jīng)營者、國際船舶代理經(jīng)營者和國際船舶管理經(jīng)營者將其依法取得的經(jīng)營資格提供給他人使用的，由國務院交通主管部門或者其授權的地方人民政府交通主管部門責令限期改正；逾期不改正的，撤銷其經(jīng)營資格。

第四十八條　未履行本條例規(guī)定的備案手續(xù)的，由國務院交通主管部門或者其授權的地方人民政府交通主管部門責令限期補辦備案手續(xù)；逾期不補辦的，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并可以撤銷其相應資格。

第四十九條　未履行本條例規(guī)定的運價備案手續(xù)或者未執(zhí)行備案運價的，由國務院交通主管部門或者其授權的地方人民政府交通主管部門責令限期改正，并處2萬元以上10萬元以下的罰款。

第五十條　依據(jù)調(diào)查結(jié)論應當給予行政處罰或者有本條例第二十七條所列違法情形的，由交通主管部門、價格主管部門或者工商行政管理部門依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

第五十一條　國際船舶運輸經(jīng)營者與未辦理提單登記并交納保證金的無船承運業(yè)務經(jīng)營者訂立協(xié)議運價的，由國務院交通主管部門或者其授權的地方人民政府交通主管部門給予警告，并處2萬元以上10萬元以下的罰款。

第五十二條　未經(jīng)國務院交通主管部門批準，外國國際船舶運輸經(jīng)營者以及外國國際海運輔助企業(yè)擅自設立常駐代表機構(gòu)的，由國務院交通主管部門或者其授權的地方人民政府交通主管部門責令限期改正，并處2萬元以上10萬元以下的罰款。

外國國際船舶運輸經(jīng)營者以及外國國際海運輔助企業(yè)常駐代表機構(gòu)從事經(jīng)營活動的，由工商行政管理部門責令停止經(jīng)營活動，并依法給予處罰。

第五十三條　拒絕調(diào)查機關及其工作人員依法實施調(diào)查，或者隱匿、謊報有關情況和資料的，由國務院交通主管部門或者其授權的地方人民政府交通主管部門責令改正，并處2萬元以上10萬元以下的罰款。

第五十四條　非法從事進出中國港口的國際海上運輸經(jīng)營活動以及與國際海上運輸相關的輔助性經(jīng)營活動，擾亂國際海上運輸市場秩序的，依照刑法關于非法經(jīng)營罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。

第五十五條　國務院交通主管部門和有關地方人民政府交通主管部門的工作人員有下列情形之一，造成嚴重后果，觸犯刑律的，依照刑法關于濫用職權罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分：

(一)對符合本條例規(guī)定條件的申請者不予審批、許可、登記、備案，或者對不符合本條例規(guī)定條件的申請者予以審批、許可、登記、備案的；

(二)對經(jīng)過審批、許可、登記、備案的國際船舶運輸經(jīng)營者、無船承運業(yè)務經(jīng)營者、國際船舶代理經(jīng)營者和國際船舶管理經(jīng)營者不依照本條例的規(guī)定實施監(jiān)督管理，或者發(fā)現(xiàn)其不再具備本條例規(guī)定的條件而不撤銷其相應的經(jīng)營資格，或者發(fā)現(xiàn)其違法行為后不予以查處的；

(三)對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的未依法履行審批、許可、登記、備案的單位和個人擅自從事國際海上運輸經(jīng)營活動以及與國際海上運輸相關的輔助性經(jīng)營活動，不立即予以取締，或者接到舉報后不依法予以處理的。

第七章　附　　則

第五十六條　香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的投資者在內(nèi)地投資經(jīng)營國際海上運輸業(yè)務以及與國際海上運輸相關的輔助性業(yè)務，比照適用本條例。

第五十七條　外國國際船舶運輸經(jīng)營者未經(jīng)國務院交通主管部門批準，不得經(jīng)營中國內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)之間的船舶運輸業(yè)務，不得經(jīng)營中國內(nèi)地與臺灣地區(qū)之間的雙向直航和經(jīng)第三地的船舶運輸業(yè)務。

第五十八條　內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)之間的海上運輸，由國務院交通主管部門依照本條例制定管理辦法。

內(nèi)地與臺灣地區(qū)之間的海上運輸，依照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第五十九條　任何國家或者地區(qū)對中華人民共和國國際海上運輸經(jīng)營者、船舶或者船員采取歧視性的禁止、限制或者其他類似措施的，中華人民共和國政府根據(jù)對等原則采取相應措施。

第六十條　本條例施行前已從事國際海上運輸經(jīng)營活動以及與國際海上運輸相關的輔助性經(jīng)營活動的，應當在本條例施行之日起60日內(nèi)按照本條例的規(guī)定補辦有關手續(xù)。

第六十一條　本條例自2002年1月1日起施行。1990年12月5日國務院發(fā)布、1998年4月18日國務院修訂發(fā)布的《中華人民共和國海上國際集裝箱運輸管理規(guī)定》同時廢止。